Гарантии и защита прав контролируемых лиц – субъектов предпринимательской деятельности.

Статьей 36 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлены гарантии и защита прав субъектов предпринимательской деятельности.

Право на ознакомление с результатами проверки и смежное с ним право на выражение согласия или несогласия реализуется посредством внесения записи в акт, составленный по результату проведения проверки. Таким образом, проверяющий обязан ознакомить руководителя юридического лица, либо его представителя, индивидуального предпринимателя, либо его представителя с результатами проведенной проверки.

С 2023 года действует обязательный досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений органов государственного контроля (надзора) в отношении видов государственного контроля, указанных в перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663. Порядок досудебного обжалования устанавливает электронный способ подачи жалоб через портал государственных услуг с использованием электронной подписи.

Субъекты предпринимательской деятельности вправе привлекать к проверкам Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации.

При усмотрении в жалобе оснований для проверки по факту нарушения прав и законных интересов предпринимателей Уполномоченный вправе: запрашивать и получать от органов государственной власти и местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы; посещать органы государственной власти и местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения; принимать участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя.

Одновременно с обжалованием в судебном порядке ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, нарушающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, выносить подлежащие немедленному исполнению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления, предписания о приостановлении их действия до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения заявления Уполномоченного.

Уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Федеральным законом от 31.01.2023 № 389-ФЗ внесены изменения в Уголовные кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

В частности, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае, если это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае смерти двух и более лиц – лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступают в законную силу с 01.07.2024.

Коллекторы понесут уголовную ответственность за осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц незаконными способами

Федеральным законом от 10.07.2023 № 320-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) дополнен статьей 172.4, которой предусмотрена ответственность за осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц незаконными способами.

Законом установлена ответственность за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких, лицом, действующим от имени организации-кредитора или в ее интересах, в том числе ее работником, либо лицом, которому переданы права кредитора по договору уступки права (требования), либо лицом,действующим от имени или в интересах лица, которому переданы указанные права.

За совершение данного преступления может быть назначено наказание как в виде штрафа, так и лишения свободы на срок до пяти лет. Предусмотрен также вид дополнительного наказания: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Дополнительное наказание не является обязательным.

Второй и третьей частью статьи 172.4 УК РФ установлены квалифицированные признаки, предусматривающие повышенную ответственность за совершение указанных деяний, среди которых совершение преступления группой лиц, с применением насилия, с уничтожением или повреждением имущества и другие.

За совершение квалифицированного состава преступления предусмотрена ответственность только в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет.

Дополнительным видом наказания определен штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Уголовная ответственность за подкуп работников, организующих государственные и муниципальные закупки.

Федеральным законом от 23.04.2018 № 99-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) введена статья 200.5 УК РФ, которая предусматривает ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок.

К уголовной ответственности за данное преступление привлекаются как лица, передающие незаконное вознаграждение, так и лица, его получающие.

В качестве незаконного вознаграждения могут выступать: деньги, ценные бумаги, иное движимое и недвижимое имущество, а также услуги имущественного характера.

Получателями незаконного вознаграждения в данном случае являются лица, хотя и не относящиеся к категории должностных, но непосредственно участвующие в организации закупок, например, в составлении конкурсной

документации, организации электронных аукционов или проверке предоставляемых товаров (работ, услуг) перед подписанием уполномоченным должностным лицом соответствующих актов об их приеме.

За подкуп вышеперечисленных лиц в зависимости от размера самого подкупа предусмотрено уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, а за получение незаконного вознаграждения – лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа

или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

При этом в соответствии с п. 2 примечания к статье 200.5 УК РФ передавшее незаконное вознаграждение лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в случае добровольного сообщения в правоохранительные органы о совершенном деянии и активного способствования раскрытию преступления.